金融(róng)界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化(huà)，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基本国(guó)策(cè)的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿色转型和(hé)高质量发展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书记对广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产，加快实(shí)施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动高质(zhì)量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目(mù)标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本(běn)达到(dào)国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支(zhī)持高质(zhì)量(liàng)建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行裤子175是几个x(xíng)工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商品过度(dù)包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色(sè)行(xíng)业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动(dòng)的(de)绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下(xià)游企业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动(dòng)态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先(xiān)进水平。对(duì)不(bù)符合所在地区能耗(hào)强度和总量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物(wù)排(pái)放区(qū)域削减、能效水平(píng)低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求的高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域(yù)非化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的(de)地(dì)区(qū)，支持分布式(shì)电源(yuán)开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生(shēng)产过程中使(shǐ)用(yòng)低(dī)毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安全和(hé)技术(shù)等标准约束(shù)，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清(qīng)单(dān)，系统推(tuī)进(jìn)节(jié)能改造升级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企业(yè)及(jí)园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级(jí)工(gōng)业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块(kuài)化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术(shù)应用(yòng)示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造(zào)技术创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一批具有生态主(zhǔ)导力的(de)产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水平的(de)清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强制性相结合(hé)的(de)方式，推动(dòng)工业(yè)园区(qū)（集聚(jù)区）内的企业、重(zhòng)点流域(yù)工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新(xīn)模式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发展等一(yī)体化发展模(mó)式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推(tuī)进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村(cūn)清洁(jié)能源供应，推动农村生(shēng)物质能(néng)综合利用。发展林业循(xún)环经济(jì)，培育(yù)林业(yè)龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色(sè)的林业(yè)产业(yè)发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园区，实施(shī)森林(lín)生态标(biāo)志(zhì)产品建设(shè)工程。以现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批(pī)可推广、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业(yè)生产投入(rù)减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化(huà)防(fáng)治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养循(xún)环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色(sè)投入品创新研发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发(fā)推广(guǎng)全生(shēng)物可降解(jiě)农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过(guò)程(chéng)清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优(yōu)先支持粮食生产功(gōng)能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县、现(xiàn)代农业(yè)产业园等区域(yù)，集中力量建(jiàn)设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一(yī)体(tǐ)等高效施(shī)肥方式(shì)。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃(qì)物(wù)回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全(quán)量收(shōu)集处理利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植(zhí)基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧(mù)结合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全(quán)量收(shōu)集还(hái)田等模式，提升(shēng)种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无(wú)害化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程(chéng)建设，促(cù)进源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建设，创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺(yì)、农(nóng)机(jī)、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的(de)集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水改造(zào)、田间工程配套和(hé)农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风(fēng)险农药和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建设(shè)15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科(kē)研单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和(hé)全生物降解地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能(néng)节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁(jié)化服务(wù)效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共机构的主要(yào)用能环(huán)节，开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服(fú)务业(yè)采用(yòng)节能、节水和其他有利(lì)于(yú)环境保护的技术和(hé)设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食(shí)材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化(huà)菜(cài)品，合理配置不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的(de)地区(qū)支持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务(wù)性企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性(xìng)物(wù)品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次(cì)性(xìng)塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递(dì)企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定一(yī)次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一(yī)次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点工作(zuò)，在服务业(yè)各相关(guān)领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理工程。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带(dài)，建设(shè)1-2个(gè)快(kuài)递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民(mín)用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自(zì)建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自(zì)然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应(yīng)用，积极推(tuī)广应(yīng)用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气(qì)源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积(jī)极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离(lí)和(hé)一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电(diàn)气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境整治、适老设(shè)施(shī)改造(zào)、基础设(shè)施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿(lǜ)色(sè)环保(bǎo)的(de)技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设备(bèi)运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技术，提(tí)升物业节(jié)能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网设(shè)施(shī)，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公(gōng)共机(jī)构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热(rè)水(shuǐ)、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节开展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，合理设(shè)置室内温度(dù)，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部(bù)件通(tōng)用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程项目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建材(cái)认(rèn)证标识的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励(lì)就(jiù)地(dì)取(qǔ)材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数(shù)字(zì)化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施工(gōng)现(xiàn)场优(yōu)先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群(qún)控技(jì)术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对(duì)施(shī)工现场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等(děng)纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用(yòng)成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建材生(shēng)产技(jì)术、再(zài)生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物综合(hé)再(zài)生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位的节(jié)能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改造(zào)工程。结合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城(chéng)市(shì)更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既(jì)有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程。落实(shí)财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工(gōng)程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿(lǜ)色采(cǎi)购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低空载(zài)率和不(bù)合理客货(huò)运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运(yùn)服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道(dào)交通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的应(yīng)用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社(shè)区等末端配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城(chéng)市公共服务及(jí)货运配送车辆(liàng)电动化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃(rán)料(liào)车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下(xià)排放标准的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过(guò)程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领(lǐng)域的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通(tōng)基础设施(shī)建设养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础设施(shī)建设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸(xiè)油、车(chē)主夜(yè)间(jiān)加(jiā)油(yóu)、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路(lù)货物运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流(liú)配送(sòng)车辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示(shì)范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服(fú)务(wù)区(qū)、港区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务区(qū)快充(chōng)站全(quán)覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技(jì)术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安全高(gāo)效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃(qì)物资(zī)源化(huà)等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励(lì)骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性(xìng)关(guān)键(jiàn)技术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自(zì)主知识产权(quán)的清洁生产技(jì)术和装备，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进(jìn)适(shì)用的清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生(shēng)产(chǎn)关键技术(shù)装(zhuāng)备的产(chǎn)业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服(fú)务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核(hé)心的清洁(jié)生产服务(wù)支(zhī)付(fù)机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服(fú)务(wù)机构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育(yù)一批(pī)高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才和(hé)技术服务人才(cái)队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相(xiāng)关负责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才纳入(rù)广(guǎng)东(dōng)省专业技术人(rén)才(cái)职称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型(xíng)工(gōng)业企业(yè)制造过程核心装备和(hé)关键工序的数(shù)字化水平(píng)，实(shí)现生产过(guò)程物质流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进(jìn)机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家(jiā)电等离散型工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控系(xì)统及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重点用能(néng)设(shè)备、新能(néng)源设备等数字(zì)化改造(zào)。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用(yòng)能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程再造(zào)、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高(gāo)效节能(néng)电(diàn)机(jī)、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用(yòng)、动力电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术(shù)、新(xīn)场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓(gǔ)励(lì)龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游(yóu)企业提出(chū)明确(què)清洁生产要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提(tí)升(shēng)清洁生产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型(xíng)企业集团(tuán)全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化(huà)学物质的企(qǐ)业严格(gé)实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采(cǎi)用简(jiǎn)易(yì)流(liú)程清(qīng)洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)评估、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过(guò)评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节(jié)能审(shěn)查(chá)、节能(néng)监察、环(huán)境影响评(píng)价和(hé)排污许可等管理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入(rù)清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的地区(qū)可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。结合园(yuán)区循环(huán)化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省级及(jí)以上园区建设(shè)清(qīng)洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能(néng)环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联防(fáng)联(lián)控、废物(wù)协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市(shì)场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效(xiào)落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力(lì)度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企(qǐ)业(yè)通过清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)升(shēng)级(jí)改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的(de)基础上，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身(shēn)发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增产(chǎn)量所需的(de)污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场(chǎng)化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各项目标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进(jìn)工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合实(shí)际确(què)定本地(dì)区清洁(jié)生产重点任务，制(zhì)定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级(jí)财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式(shì)，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠政策，落实(shí)从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审核和培训的(de)费(fèi)用可以列入企业(yè)经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化政(zhèng)策制定和实(shí)施(shī)的重要(yào)依据。严(yán)格落(luò)实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程(ch裤子175是几个xéng)项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立健全清(qīng)洁(jié)生产激励制度，按照国家(jiā)和(hé)省有关规定对工(gōng)作成效突出的单(dān)位和个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律(lǜ)法规(guī)的(de)衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权利义(yì)务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制(zhì)定(dìng)优势行(xíng)业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制(zhì)定各相关行业(yè)清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环(huán)境保护日(rì)常监督检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核情况纳入企(qǐ)业(yè)环(huán)境(jìng)信用评价体系和环境信息(xī)强制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量抽(chōu)查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教育活(huó)动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等(děng)，提(tí)升社(shè)会公(gōng)众的(de)清洁生产意识(shí)，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典型案例和(hé)经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国(guó)内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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