金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基(jī)本(běn)国(guó)策的(de)重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高质(zhì)量(liàng)发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产推行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民经济和社(shè)会发展第十四(sì)个五年(nián)规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和(hé)习近平总书(shū)记对广(guǎng)东(dōng)系列(liè)重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示(shì)批(pī)示精(jīng)神，认真落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省(shěng)委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手，系(xì)统推进(jìn)工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提(tí)升(shēng)，重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工(gōng)业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支持高质量(liàng)建设制造(zào)强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全(quán)方位全过程推(tuī)行(xíng)工(gōng)业(yè)产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产(chǎn)品(pǐn)涉(shè)及面广、行(xíng)业关(guān)联(lián)度(dù)高(gāo)的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国际先进(jìn)水平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等(děng)行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和(hé)动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适用的工艺技术(shù)和装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物(wù)耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)予以停批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗能高排(pái)放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原(yuán)料(liào)清洁(jié)替(tì)代。合(hé)理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用吉美生肖是哪几肖 吉美凶丑打一正确生肖比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂用户(hù)天然(rán)气(qì)直供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和(hé)基础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设(shè)和就近(jìn)接入消(xiāo)纳(nà)，开展(zhǎn)源(yuán)网(wǎng)荷(hé)储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒(dú)低害和无(wú)毒(dú)无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物含量(liàng)的(de)油(yóu)墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能(néng)减排(pái)诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单(dān)，系统推进节能改造升(shēng)级(jí)和(hé)污染物深度(dù)治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业循(xún)环式组合(hé)、企(qǐ)业循环(huán)式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企业、无(wú)废园区和生态(tài)工业示范园区。加(jiā)快推进村级(jí)工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业创建(jiàn)工(gōng)程。重点(diǎn)实施(shī)轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育(yù)一(yī)批工业产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业(yè)，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁生产改造(zào)工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推动数(shù)据中心(xīn)和(hé)5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的方式，推动工(gōng)业园(yuán)区(qū)（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落(luò)实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供(gōng)应，推动农村生物质能综合(hé)利用(yòng)。发(fā)展林业(yè)循(xún)环经济，培育(yù)林业(yè)龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发(fā)展基(jī)地，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药(yào)、兽药等(děng)投(tóu)入(rù)品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过(guò)程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农业生(shēng)产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业(yè)的(de)高标(biāo)准农田(tián)。深化测土配(pèi)方(fāng)施(shī)肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力(lì)推广种养加一体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利用，支(zhī)持(chí)推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周(zhōu)边(biān)建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广(guǎng)液(yè)体有机肥还田、全量收集还(hái)田等(děng)模式，提升(shēng)种(zhǒng)养(yǎng)结合水平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区(qū)。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境(jìng)友好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)行(xíng)动。大(dà)面积推广使用高效(xiào)低风险(xiǎn)农(nóng)药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及应用无(wú)人机等先(xiān)进植(zhí)保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在不(bù)同作(zuò)物上的(de)应用推广。支持(chí)省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过(guò)程中(zhōng)的(de)资源(yuán)能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院、学校等(děng)公共(gòng)机(jī)构的(de)主要用能(néng)环节(jié)，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和(hé)其(qí)他有利于环境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源，全(quán)面推广循环用水技术(shù)工(gōng)艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单(dān)位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循(xún)环利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置张贴(tiē)节约(yuē)标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高食材加工(gōng)利用率，提供符合(hé)节约要求的标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨(chú)房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工(gōng)和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外(wài)卖等平台企业和快递企业(yè)按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范(fàn)带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少(shǎo)使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在(zài)服务业各相关领域(yù)创建一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积(jī)极开展既(jì)有(yǒu)居住建筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能(néng)效(xiào)率和室内(nèi)舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水管网设施(shī)，提(tí)升供(gōng)水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制(zhì)水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要(yào)用(yòng)能环节开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计(jì)。推广(guǎng)应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材(cái)料数字(zì)化管理，促进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少材(cái)料损(sǔn)耗(hào)和运输(shū)距离。推动施工现场优(yōu)先使用(yòng)节能灯(dēng)具(jù)和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市(shì)政工程(chéng)施工(gōng)工地(dì)噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设(shè)一(yī)批(pī)建筑领域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研(yán)制建(jiàn)筑垃(lā)圾处(chù)理和(hé)资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生(shēng)产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度(dù)，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用(yòng)场所建设(shè)运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能(néng)效(xiào)提升工程(chéng)。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等(děng)部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色化(huà)改造。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基(jī)地(dì)、典型(xíng)项(xiàng)目和科(kē)技示范工程，加大装配(pèi)式(shì)建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围(wéi)的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载(zài)率和不合理客(kè)货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水(shuǐ)、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系(xì)统等(děng)公共交通(tōng)基础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿(lǜ)色(sè)货(huò)运配送(sòng)，优化城市货运和(hé)快递配送体(tǐ)系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大(dà)力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽(qì)车(chē)，推动城(chéng)市(shì)公(gōng)共(gòng)服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代。全(quán)面实(shí)施(shī)重(zhòng)型(xíng)柴油车国六(liù)排放标(biāo)准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电设(shè)施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶(bó)靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基(jī)础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过程(chéng)，有效降低交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在交通运输领域的(de)应用，积(jī)极推广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合(hé)利(lì)用(yòng)。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增(zēng)长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通(tōng)运输企(qǐ)业(yè)、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技术(shù)和装备等方面(miàn)的基础研究和应用技术(shù)创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向(xiàng)，确立(lì)一批(pī)重点(diǎn)攻(gōng)关(guān)项目(mù)，突破(pò)一批核心(xīn)关(guān)键技术，研(yán)制(zhì)一批(pī)重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科技创(chuàng)新平台，推(tuī)动(dòng)科技(jì)创新平台与产业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心(xīn)等(děng)产业(yè)创(chuàng)新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术攻关和(hé)装备研制，促(cù)进科技成(chéng)果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自(zì)主知识产权(quán)的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁(吉美生肖是哪几肖 吉美凶丑打一正确生肖jié)生产技(jì)术(shù)和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源(yuán)头(tóu)减(jiǎn)量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装备的(de)产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建(jiàn)立(lì)以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服务支(zhī)付机(jī)制(zhì)。加(jiā)快建立规范的(de)清洁生(shēng)产咨询服(fú)务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的第三(sān)方清洁生产服(fú)务企业为用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改(gǎi)造(zào)等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服(fú)务机构行业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育一(yī)批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。强化(huà)清洁(jié)生产管理人才(cái)和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关(guān)负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放(fàng)监(jiān)测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信息(xī)化(huà)公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业(yè)制造(zào)过(guò)程核心装备(bèi)和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流(liú)、能量流等信息采集监控、智(zhì)能(néng)分析和(hé)精(jīng)细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业(yè)开展全面(miàn)数(shù)字化管理，以数据为驱动提(tí)升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造(zào)。进一步完(wán)善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等(děng)绿(lǜ)色低(dī)碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热(rè)利用、动力电池(chí)柔(róu)性控(kòng)制和(hé)梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)业(yè)培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等服(fú)务(wù)产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁(jié)生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业(yè)清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展数字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进(jìn)适(shì)用清(qīng)洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链(liàn)上下(xià)游(yóu)协(xié)作(zuò)和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上(shàng)下游(yóu)企业提出(chū)明(míng)确清洁(jié)生产(chǎn)要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推(tuī)动子(zi)公司、分(fēn)公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模(mó)式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式(shì)，继续实施差(chà)别化(huà)清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的(de)企业(yè)可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核(hé)并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合(hé)小微型(xíng)企业清洁生产审核评(píng)估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要(yào)求的，视(shì)同开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核(hé)试(shì)点。研究将(jiāng)碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产审核(hé)服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业全面实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设(shè)，支持(chí)省级(jí)及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机(jī)制(zhì)，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)及资(zī)源(yuán)利用方(fāng)面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联防联控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六(liù)）推进市(shì)场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排(pái)支持工具等货(huò)币(bì)政策工具，鼓励(lì)银行等(děng)各类金(jīn)融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物(wù)排(pái)放稳(wěn)定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标进入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需的(de)产能(néng)扩容及新产品新增产量所需(xū)的污染物排放指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境(jìng)治理效(xiào)果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点(diǎn)，实(shí)施(shī)行(xíng)业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新(xīn)试点，探索建立(lì)具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核新模(mó)式，形成可复(fù)制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强组织(zhī)协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生(shēng)态(tài)环境厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农(nóng)业农(nóng)村厅(tīng)、商(shāng)务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等部门(mén)按照职能分工(gōng)抓(zhuā)好(hǎo)重点(diǎn)任务(wù)落实。各地(dì)市政(zhèng)府(fǔ)要落实(shí)主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支(zhī)持(chí)清(qīng)洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环(huán)境治理、环境(jìng)服(fú)务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的(de)税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级(jí)管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目）中加大绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突(tū)出(chū)的单位(wèi)和个人(rén)依法给(gěi)予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权(quán)利义务(wù)。结合我省产业发(fā)展实际，研(yán)究(jiū)制(zhì)定(dìng)优势(shì)行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各(gè)相关(guān)行业清洁(jié)生产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规(guī)范(fàn)等。加强清洁(jié)生(shēng)产数(shù)据(jù)统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态(tài)环境保护(hù)日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开(kāi)展情况的日(rì)常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查，压(yā)实(shí)企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任(rèn)，引导和(hé)规(guī)范(fàn)企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入企业环境(jìng)信用评(píng)价(jià)体系(xì)和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三(sān)方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传(chuán)教(jiào)育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造(zào)全社会(huì)共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的(de)经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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